减税降费助经济复苏 去年全国税收收入同比下降2.6%

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北京商报讯(记者 陶凤 吕银玲)1月20日,国家税务总局召开新闻发布会,国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍,2020年,全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)完成136780亿元,同比下降2.6%,圆满完成财政预算安排的税收收入目标。

“从全年走势看,税收收入增速自(去年)3月份‘触底’后连续9个月回升,反映了我国经济复苏向好的势头,但受疫情和落实减税降费影响,全年税收收入下降2.6%。‘十三五’时期,全国税收收入完成65.7万亿元,比‘十二五’时期增加18.5万亿元,为经济社会发展提供了坚实财力保障。”蔡自力解读称。

中钢经济研究院首席研究员胡麒牧在接受北京商报记者采访时表示,去年我国税收增速与经济增速的变化基本一致。我国经济是一季度负增长后触底,二季度开始恢复,税收也体现出了这个规律。税收全年同比下降2.6%,这一方面要考虑全年经济增长情况,另外还要考虑减税降费政策的实施。因为2020年减税降费力度较大,实实在在给企业减负,为经济恢复赢得空间。

据介绍,2020年全年税务部门征收的社保费收入3.8万亿元,为民生发展提供了保障。全年新增减税降费预计超2.5万亿元,圆满完成政府工作报告确定的为企业减负目标。

蔡自力表示,2020年,我国继续加大减税降费力度,税务部门不折不扣加以落实,前11个月累计新增减税降费23673亿元,全年预计超过2.5万亿元,可圆满完成2020年政府工作报告确定的全年为企业减负目标。“十三五”时期,全国新增减税降费预计超过7.6万亿元,一系列实打实的减税降费政策切实减轻了企业税费负担,增强了企业获得感,激发了市场主体活力。

在减税降费政策下,我国实体经济和民营经济受益最为明显。蔡自力介绍,2020年减税降费聚焦助力市场主体纾困解难,促进了经济恢复性增长。其中,制造业及相关环节新增减税降费预计占比35%左右,是受益最大的行业;民营经济新增减税降费预计占比70%左右,受益最为明显。得益于减税降费政策作用,2020年,重点税源制造业和民营企业2020年销售收入税费负担率分别同比下降8.8%和9.5%。

同时,市场主体发展信心和创业活力显著增强。重点税源企业景气调查问卷显示,90.6%的重点税源企业预计2021年一季度生产经营形势为“好转”或“平稳”,较2020年四季度提高1.2个百分点,连续三个季度保持回升态势。

值得一提的是,去年,全国高技术产业实现了两位数的较快增长。蔡自力介绍,2020年,全国高技术产业保持较快增长态势,销售收入同比增长14.7%,增速快于全国企业平均水平8.7个百分点。其中,以信息服务、电子商务为代表的高技术服务业,自4月份以来,连续9个月同比增幅超过20%,全年累计增长23.6%,显示新动能发展潜力加速释放,新经济持续茁壮成长。

具体而言,2020年,研发与设计服务发票销售收入同比增长17.3%,其中医学研究、农业科学研究、设计服务同比分别增长41.5%、26%和16.6%。数字经济相关行业增长较快,计算机设备制造、互联网等相关7大类行业发票销售收入同比增长12.1%,高于全国总体水平6.1个百分点。线上平台交易发展迅速。电子商务信用服务、互联网平台、信息技术服务销售收入同比分别增长45.7%、29.4%和24.5%。

“以电子商务为代表的高技术服务业增长势头良好,说明经济增长动力切换取得显著成效,同时高新技术企业的抗风险能力不断增强,这与疫情期间各种数字经济商业模式显示出巨大活力是高度相关的。”胡麒牧说。